“没想到儿童户外乐园这么快就建成了，孩子们有了玩耍的好去处，每天小区里都很热闹。”说起社区里新建的儿童户外乐园，太炎社区居民王阿姨赞不绝口。

　　去年，杭州市余杭区人大常委会在仓前街道试点“全方位收集、全要素支撑、全过程跟踪”的民生微实事“三全”工作机制，助推203个民生微实事项目落地落实，太炎社区儿童户外乐园就是其中之一。

　　居民扫码向代表提事。

　　“像仓前街道这样的民生微实事，今年我们正在全区铺开推进。”余杭区人大常委会相关负责人说。今年5月，余杭区人大常委会印发《关于建立镇、街道民生微实事监督工作机制的实施意见(试行)》的通知，在全区探索建立民生微实事工作机制，推动民生服务从“政府配菜”向“群众点单”转变，着力解决群众急难愁盼的小事，推动民生需求精准对接、项目高效落地、成效群众检验。

　　民生微实事聚焦“群众身边100米”问题，以“群众点单、代表接单、人大审单、政府办单、多方评单”为核心，按“急难小微、普惠互利”原则筛选项目，严控项目规模( 工程类≤20万、服务类≤10万)与项目周期(≤6个月) ，形成民生需求实时感知，高频需求快速响应，公共资源精准投放的良性循环。

　　有了项目选取标准，如何与民意充分对接?为精准捕捉民情脉搏，助力微实事项目“选得准”，余杭区人大常委会构建“线上+线下”立体化民意收集体系。“线下，开通‘人大工委—联络站—人大代表—群众’四级民情直通车，建立1个中心站、4个特色站、N个网格点的全域民意收集网，组织驻站代表主动融入社区微网格;线上，依托‘代表码’，方便群众24小时‘扫码提事’。”余杭区人大常委会相关负责人说，“同时，建立‘绿色通道’快速研判机制，精准锁定‘急难小微’问题。人大街道工委对需求清单实行动态跟踪管理,需求从收集到立项平均缩短至10个工作日。”

　　儿童户外乐园监督小组现场调研

　　太炎社区的儿童户外乐园，来源于居民王阿姨在线提交的一条建议——“希望小孩子在家门口就有玩乐的地方。”余杭区人大代表徐燕敏收到建议后，主动邀请王阿姨一起对社区空地进行摸排，发现仓梦合寓小区内有块空地非常合适，便立即向仓前街道提交了微实事民意需求。经过讨论研究，仓前街道将其纳入民生微实事项目，并很快就在此建成了儿童户外乐园。以“短平快”微实事项目回应具体的民生诉求，让群众获得感得到了切实的提升。在余杭街道南安社区，从居民提出所居住的老旧小区“阳台排污难”问题，到完成小区截污纳管改造，仅用时7天，这场阳台排污“速改行动”成为推进民生微实事项目的一个生动缩影，获得居民们的一致肯定。

　　民意收集只是第一步，如何把好事办好、实事办实?余杭区人大常委会构建了“主办主导+协办配合+联合督导”责任矩阵，由人大街道工委牵头，联合人大代表、街道纪工委、党建办、财统线、实施科室(村社)等组建工作小组，对项目目标、计划、进展、成效、经验实时跟进。在资金保障上，创新“政府引领、社会协同、群众响应”的多元出资模式，设立专项资金预算，“一事一议”兜底，动员社会力量参与共建。

　　在仓溢绿苑小区，电瓶车充电难曾是居民们的“心头病”。街道通过“民生微实事”议事会，迅速敲定解决方案——通过政府补贴、企业捐助和居民众筹相结合的方式，很快建起了智能充电棚。“现在充电安全又便宜，再也不用提心吊胆了!”居民李先生说。

　　“民生微实事，不仅是把群众身边的点滴诉求转化为实实在在的民生福祉，更重要的是激发了社区的自治活力。”余杭区人大常委会相关负责人说，余杭区探索创新民生微实事“看、听、测”三步评估法，组织人大代表、专业机构、社区居民看现场、听汇报、评测满意度。为了能够更全面了解民生微实事项目的实施成效，余杭区人大常委会还设置了两轮评价机制，“首轮由村社、科室和群众进行满意度测评，笫二轮邀请专家来评，进一步挖掘项目的可复制经验。”

　　小区绿化缺失、流动摊贩疏导、高空抛物摄像头、小区停车……通过民生微实事，一大批群众关注的民生问题迅速得到解决，微实事提升幸福感，小资金撬动大民生，为人大助力基层治理现代化提供了鲜活样本。人大代表徐燕敏说：“看着一项项微实事快速落地，我们的履职成就感也越来越强。”(文/余杭区人大常委会)